17.10.2025 Совет Министров Республики Беларусь принял постановление № 571 «О порядке утверждения штатной численности работников бюджетных организаций» (далее — постановление № 571), которое устанавливает единый порядок утверждения штатной численности работников бюджетных организаций.
Документ направлен на упорядочение кадровой политики в бюджетной сфере и обеспечение прозрачности при формировании штатных расписаний, вступил в силу с 22.10.2025.

Общая характеристика

Постановление № 571 направлено на оптимизацию штатной численности работников бюджетных организаций в Республике Беларусь. Оно регулирует порядок согласования численности персонала в учреждениях физической культуры, здравоохранения и социального обслуживания, а также устанавливает сроки и условия приведения штатных расписаний в соответствие с типовыми нормативами.

Ключевые положения

Базовый принцип: штатная численность утверждается на основе типовых или примерных штатных нормативов, утвержденных в установленном законодательством порядке.

Гибкость: допускается как уменьшение численности по сравнению с нормативами, так и ее увеличение при соблюдении специального порядка.

Исключения: постановление не распространяется на ряд категорий, включая:

• работников, финансируемых из внебюджетных источников;

• научные организации;

• структуры, подчиненные Президенту Республики Беларусь;

• лесохозяйственные учреждения и фельдъегерскую службу.

1. Согласование численности работников

1.1. Физическая культура и спорт:

• учреждения, финансируемые из республиканского бюджета, — с согласия республиканского органа;

• учреждения, финансируемые из местных бюджетов, — с согласия соответствующего исполнительного комитета.

1.2. Здравоохранение:

• врачи-интерны, провизоры-интерны, врачи-ординаторы — с согласия Министерства здравоохранения или местных исполнительных комитетов в зависимости от источника финансирования.

1.3. Социальные учреждения:

• пансионаты и территориальные центры — численность зависит от количества обслуживаемых лиц, согласование осуществляется с местными исполнительными комитетами.

Кто утверждает численность?

В зависимости от подчиненности и источника финансирования штатная численность утверждается:

2. Замена должностей

Разрешается замена специалистов и служащих в пределах утвержденной численности и фонда оплаты труда.

Запрещено заменять должности специалистов и рабочих на руководящие.

3. Прекращение трудовых отношений

Работники, чьи должности не соответствуют новым требованиям, должны быть уволены до 31.12.2026 в соответствии с законодательством.

4. Сроки реализации

До 01.07.2026 все бюджетные организации обязаны привести штатную численность в соответствие с типовыми нормативами.

5. Пересмотр нормативов

Республиканские органы могут пересматривать типовые штаты и нормативы численности при необходимости.

Если нормативов нет?

Для должностей, по которым отсутствуют типовые нормативы:

• при наличии межотраслевых норм труда — использовать их;

• при отсутствии таких норм — численность утверждается уполномоченными органами в зависимости от подчиненности.

Цели и ожидаемые результаты

Оптимизация кадров: устранение избыточной численности и повышение эффективности бюджетных расходов.

Унификация подходов: единые правила для всех уровней управления.

Повышение управляемости: усиление контроля за кадровыми решениями в бюджетной сфере.

Заключение

Постановление № 571 представляет собой шаг к структурной реформе бюджетной сферы, направленной на повышение эффективности и прозрачности управления кадрами. Постановление № 571 — важный шаг к систематизации кадрового планирования в бюджетной сфере. Оно обеспечивает баланс между нормативной строгостью и управленческой гибкостью, позволяя адаптировать штатную структуру под реальные потребности организаций.

Тамара Михейчик