В случае инвалидности гражданам Республики Беларусь гарантируется право на социальное обеспечение (ст. 47 Конституции Республики Беларусь).

Порядок назначения пенсии по инвалидности регулируется Законом Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее — Закон № 1596-XII).

Пенсия по инвалидности относится к трудовым пенсиям (ст. 4 Закона № 1596-XII).

Условия назначения пенсии по инвалидности перечислены в ст. 27 Закона № 1596-XII, согласно ч. 1 которой пенсии по инвалидности назначаются независимо от причины инвалидности при наличии следующего стажа работы ко времени наступления инвалидности или обращения за пенсией:

Лицам, ставшим инвалидами до достижения 20 лет в период работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности (ч. 1 ст. 51 Закона № 1596-XII) или после ее прекращения, пенсии назначаются независимо от наличия стажа работы, установленного ч. 1 ст. 27 Закона № 1596-XII (ч. 2 ст. 27 Закона № 1596-XII).

ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА ИНВАЛИДОМ

Причина и группа инвалидности, а также дата наступления инвалидности устанавливаются медико-реабилитационными экспертными комиссиями (далее — МРЭК), действующими на основании Положения о медико-реабилитационных экспертных комиссиях, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.06.2021 № 304.

Лицам старше 18 лет, признанным инвалидами, устанавливается I, II или III группа инвалидности (ч. 2 ст. 28 Закона № 1596-XII).

В зависимости от степени выраженности расстройства функций организма и ограничений жизнедеятельности лицам, признаваемым инвалидами, устанавливаются группа и причина инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» с определением степени утраты здоровья (ч. 3 ст. 21 Закона Республики Беларусь от 23.07.2008 № 422-З «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов»).

Перечень анатомических дефектов, при наличии которых устанавливается инвалидность, установлен приложением 1 к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.06.2021 № 77, которым также утверждена Инструкция о порядке освидетельствования (переосвидетельствования) пациентов (инвалидов) при проведении медико-социальной экспертизы, регламентирующая порядок освидетельствования пациентов, переосвидетельствования инвалидов (пациентов) при проведении медико-социальной экспертизы МРЭК (далее — Инструкция № 77).

РАЗМЕРЫ ПЕНСИЙ ПО ИНВАЛИДНОСТИ

Пенсии по инвалидности назначаются в следующих размерах (ч. 1 ст. 31 Закона № 1596-XII):

• инвалидам I группы — 75 %;
• инвалидам II группы — 65 %;
• инвалидам III группы — 40 % среднемесячного заработка.

Пенсии исчисляются по установленным нормам в процентах к откорректированному в связи с ростом средней заработной платы работников в республике фактическому заработку, который граждане получали перед обращением за пенсией (ст. 56 Закона № 1596-XII).

Если у инвалидов I, II группы имеется стаж работы, необходимый для назначения пенсии по возрасту, в том числе за работу с особыми условиями труда, то пенсия по инвалидности может быть назначена в размере пенсии по возрасту при соответствующем стаже работы (ч. 2 ст. 31 Закона № 1596-XII).

Минимальные размеры пенсий устанавливаются (ч. 3 ст. 31 Закона № 1596-XII):

• по I и II группе инвалидности — 100 %;
• по III группе инвалидности — 50 %;
• матерям-героиням (независимо от группы инвалидности) — 100 % минимального размера пенсии по возрасту.

НАДБАВКИ К ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ

К пенсии по инвалидности устанавливается надбавка на уход (ст. 33 Закона № 1596-XII):

• инвалидам I группы — 100 % минимального размера пенсии по возрасту;
• одиноким инвалидам II группы, нуждающимся по заключению МРЭК или врачебно-консультационных комиссий в постоянной посторонней помощи, а также пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, — 50 % минимального размера пенсии по возрасту.

При наличии права на надбавку на уход по различным основаниям надбавка начисляется по одному из указанных оснований.

ОБРАЩЕНИЕ ЗА НАЗНАЧЕНИЕМ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ

Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Порядок обращения за пенсией определен Инструкцией о порядке обращения за пенсией и организации работы и ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 08.07.2019 № 35 (далее — Инструкция № 35).

Обращение за пенсией осуществляется путем подачи заявления о назначении пенсии (перерасчете назначенной пенсии, переводе с одной пенсии на другую, возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии) по форме согласно приложению1 к Инструкции № 35 и необходимых документов, предусмотренных перечнем документов, необходимых для назначения пенсий, согласно приложению 2 к Инструкции № 35, в управление лично гражданином или через представителя (п. 3 Инструкции № 35).

Работодатели обязаны своевременно оформлять документы о стаже работы, заработке и результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимые для назначения пенсии, и своевременно представлять их в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение (ч. 1 ст. 76 Закона № 1596-XII).

Заявление подается в районные (городские) управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства гражданина.

Необходимо представить следующие документы:

1) заявление о назначении пенсии, форма которого приведена в приложении 1 к Инструкции № 35;

2) документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, место жительства, гражданство лица, обратившегося за пенсией (в отношении детей — свидетельство о рождении);

3) документы, подтверждающие стаж работы (периоды деятельности, засчитываемые в стаж работы, перечислены в ст. 51 Закона № 1596-XII);

4) документы, подтверждающие размер заработка (перечислены в п. 2.2 приложения 2 к Инструкции № 35);

5) заключение МРЭК (выписка из акта освидетельствования МРЭК);

6) представление к назначению пенсии (форма представления приведена в приложении 3 к Инструкции № 35).

ПЕРИОД, НА КОТОРЫЙ НАЗНАЧАЕТСЯ ПЕНСИЯ ПО ИНВАЛИДНОСТИ

Пенсия назначается на срок инвалидности, установленный МРЭК.

Порядок переосвидетельствования инвалидов установлен гл. 3 Инструкции № 77.

А.ШТЕЙНЕР