Указом Президента Республики Беларусь от 12.02.2026 № 45 «Об обеспечении выплаты заработной платы и вознаграждений» (далее — Указ № 45) внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам» (далее — Указ № 314).

Указом № 45 внесены изменения в существенные условия гражданско-правового договора, которые должны быть внесены заказчиком в такой договор.

1. Скорректирован круг лиц, на которых распространяется действие Указа № 314

Вместо термина «индивидуальные предприниматели» будет применяться термин «физические лица».

При этом добавлено подстрочное примечание, согласно которому для целей Указа № 314 под физическим лицом понимается физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя или осуществляющее деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

Таким образом, круг лиц, которые вправе заключать гражданско-правовые договоры с гражданами, расширен. Кроме индивидуальных предпринимателей такие договоры с гражданами вправе заключать также физические лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

2. Необходимо будет устанавливать конкретные сроки расчета с гражданами

В соответствии с изменением, внесенным в абз. 2 п. 1.1 Указа № 314, гражданско-правовой договор должен будет содержать не только порядок расчета сторон по гражданско-правовым договорам, включая суммы, подлежащие выплате, но и срок расчета, то есть заказчик должен будет указывать срок расчета с гражданами в самом гражданско-правовом договоре.

3. Исключено требование об обязательном наличии в договоре ответственности в виде неустойки

Исключается абз. 6 п. 1.1 Указа № 314, согласно которому гражданско-правовой договор в качестве обязательного условия должен был содержать ответственность за неисполнение заказчиком обязательств по оплате выполненной работы, оказанной услуги либо созданного объекта интеллектуальной собственности в виде неустойки в размере не менее 0,15 % невыплаченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно ст. 391 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — ГК) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законодательством или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон в порядке и пределах, предусмотренных законодательством (ст. 392 ГК).

Таким образом, стороны вправе предусмотреть в гражданско-правовом договоре неустойку, в том числе за нарушение срока или порядка расчета за выполненную работу или оказанную услугу.

Нужно ли приводить в соответствие уже заключенный гражданско-правовой договор?

По общему правилу — не нужно.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законодательством, действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 392 ГК).

Если после заключения и до прекращения действия договора принят акт законодательства, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда актом законодательства установлено, что договор подлежит приведению в соответствие с этим актом законодательства (п. 2 ст. 392 ГК).

Указ № 45 такого требования не содержит.

Тем не менее необходимо учитывать, что все гражданско-правовые договоры, заключенные с 15.05.2026, должны соответствовать новым требованиям.

За нарушение требований заключения гражданско-правовых договоров предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Несоблюдение письменной формы гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, заключаемых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с гражданами, а равно отсутствие в этих договорах условий, установленных законодательством, влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до 25 базовых величин (ст. 10.18 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Внесенные изменения вступают в силу с 15.05.2026.

Алексей ШТЕЙНЕР