С 2009 г. в Республике Беларусь действует профессиональное пенсионное страхование (далее - ППС) - система установленных государством отношений, которые заключаются:

1. в уплате работодателями взносов на ППС за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (далее - особые условия труда);

2. формировании денежных средств (пенсионных сбережений) за счет уплаченных взносов на ППС;

3. использовании этих средств для выплаты названным работникам пенсий в связи с особыми условиями труда.

ППС подлежат отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, а также коллективов художественного творчества (по перечню) (далее - отдельные категории артистов), с учетом условий, предусмотренных Законом от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее - Закон № 322-З), (подп. 1.13 п. 1 ст. 5 Закона № 322-З).

Критерии оценки условий труда для отдельных категорий артистов и порядок их применения

Критериями оценки условий труда для работников, должности которых предусмотрены в перечне отдельных категорий артистов для целей ППС, являются:

1. занятость в течение полного рабочего дня (в пределах его продолжительности, установленной законодательством);

2. занятость в должностях в организациях и коллективах, предусмотренных в перечне, указанном в абз. 1 п. 18 Положения о критериях оценки, не менее чем на полную ставку (оклад);

3. выполнение норм занятости профессиональной творческой деятельностью (участие в выступлениях, в производстве продукции телерадиоорганизаций), установленных нанимателем в порядке, определяемом законодательством, на основе рекомендуемых норм занятости профессиональной творческой деятельностью для артистов, устанавливаемых в соответствии со своей компетенцией Минкультуры, Мининформом, Белтелерадиокомпанией;

4. непосредственная занятость с хищниками и пресмыкающимися, относящимися к опасным животным (для артистов цирков из числа дрессировщиков хищных зверей). Отнесение к опасным животным осуществляется в соответствии с законодательством.

Для применения установленных критериев оценки условий труда под нормой занятости профессиональной творческой деятельностью понимается норма участия в производстве продукции телерадиоорганизаций, в культурно-зрелищных мероприятиях (для артистов из числа работников телерадиоорганизаций) либо норма участия в выступлениях (для других артистов) (п. 18, 19 Положения о критериях оценки).

Что касается выполнения норм занятости профессиональной творческой деятельностью (участие в выступлениях, в производстве продукции телерадиоорганизаций), то на основе рекомендуемых норм, устанавливаемых в соответствии со своей компетенцией Минкультуры, Мининформом, Белтелерадиокомпанией, нанимателем должны быть разработаны и утверждены локальным правовым актом организационно и экономически обоснованные нормы занятости соответствующих категорий артистов профессиональной творческой деятельностью в определенном учетном периоде (месяц, квартал, год и др.).

Размеры взносов на ППС

В целях формирования средств на финансирование профессиональных пенсий работодатель уплачивает за отдельные категории артистов взносы на ППС в соответствии со ст. 6 Закона от 15.07.2021 № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь».

Право отдельных категорий артистов на профессиональную пенсию или доплату к заработной плате

С 1 января 2009 г. (с момента введения в действие ППС) в Республике Беларусь отдельным категориям артистов наряду с пенсиями за выслугу лет назначаются и выплачиваются профессиональные пенсии.

Профессиональные пенсии назначаются органами ФСЗН в соответствии с Законом № 322-З. В действующем законодательстве имеются два вида профессиональных пенсий: досрочные и дополнительные.

Досрочная профессиональная пенсия

Под досрочной профессиональной пенсией понимается профессиональная пенсия, которая выплачивается застрахованному лицу за целые месяцы досрочного пенсионного периода застрахованного лица (подп. 1.13 п. 1. ст. 1 Закона № 322-З).

Досрочный пенсионный период застрахованного лица - период с месяца, следующего за месяцем обращения застрахованного лица за досрочной профессиональной пенсией, до месяца достижения им общеустановленного пенсионного возраста (подп. 1.10 п. 1. ст. 1 Закона № 322-З).

Право на досрочную профессиональную пенсию имеют застрахованные лица из числа отдельных категорий артистов при профессиональном стаже не менее 20, 25 или 30 лет (в зависимости от характера творческой деятельности) - раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста, соответственно, на 15, 10 или 5 лет (подп. 1.8 п. 1 ст. 11 Закона № 322-З).

Профессиональный стаж - это продолжительность работы с особыми условиями труда застрахованного лица, в течение которой за него уплачивались взносы на ППС с 1 января 2009 года по настоящее время.

Стаж работы в особых условиях труда до 1 января 2009 года, дающий право артистам на трудовую пенсию за выслугу лет в соответствии со статьёй 49 Закона от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении», является специальным стажем. При назначении пенсии профессиональный и специальный стаж суммируются.

В соответствии со ст. 14 Закона № 322-З досрочная профессиональная пенсия исчисляется путем деления суммы пенсионных сбережений на число месяцев досрочного пенсионного периода застрахованного лица.

Сумму пенсионных сбережений составляют уплаченные страхователем взносы на ППС и доход от размещения этих средств в уполномоченном банке, который начисляется ежегодно на всю сумму имеющихся пенсионных сбережений.

Дополнительная профессиональная пенсия

Если артист не приобрел права на досрочную профессиональную пенсию в связи с недостаточной продолжительностью профессионального стажа или не воспользовался таким правом, то имеющиеся на его лицевом счете пенсионные сбережения будут выплачиваться ему в виде дополнительной профессиональной пенсии.

Дополнительная профессиональная пенсия назначается лицам, постоянно проживающим в Республике Беларусь, достигшим общеустановленного пенсионного возраста и при наличии на профессиональной части лицевого счета пенсионных сбережений. Период ее выплаты и размер напрямую зависят от суммы пенсионных сбережений.

Дополнительная профессиональная пенсия устанавливается в размере бюджета прожиточного минимума (далее – БПМ), действующего в месяце, за который она выплачивается.

Справочно. С 1 августа 2023 года БПМ установлен в размере 364 руб. 40 коп.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона № 322-З период выплаты дополнительной профессиональной пенсии определяется исходя из суммы пенсионных сбережений, имеющихся на профессиональной части лицевого счета на день назначения пенсии, и БПМ, действующего на эту дату. При этом сумма пенсионных сбережений, превышающая 60 величин БПМ в среднем на душу населения, действующего на день назначения пенсии, по желанию застрахованного лица выплачивается единовременно.

Ежемесячная доплата к заработной плате

В соответствии с подп. 1.2 п. 1 Указа от 25.09.2013 № 441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения» работникам, подлежащим ППС, у которых специальный стаж работы до 1 января 2009 года составляет менее половины требуемого для назначения пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет, по их выбору предоставляется право на ППС (досрочную или дополнительную профессиональную пенсию) либо на ежемесячную доплату к заработной плате (далее – ежемесячная доплата).

Ежемесячная доплата производится работодателем на основании письменного заявления работника. Размер такой доплаты определяется работодателем, но не может быть меньше суммы взносов на ППС данного работника, причитающихся к уплате в соответствии с законодательством.

Минское городское управление Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь)