Указ Президента Республики Беларусь от 29.10.2024 № 402 «О социальной поддержке» (далее — Указ № 402) предусматривает меры, направленные:

• на отмену ограничения размеров пенсий работающим пенсионерам;

• упрощение порядка назначения и получения пенсии;

• дополнительную социальную поддержку семей с детьми, родителей детей-инвалидов.

Для назначения трудовой пенсии по возрасту необходим не только общий стаж, но и стаж работы с уплатой страховых взносов в пенсионный фонд — так называемый страховой стаж.

С 2025 года должно быть 20 лет страхового стажа.

Страховой стаж — это годы, в течение которых уплачивался страховой взнос, установленный в стране для получения трудовых пенсий на общих основаниях.

Без минимального страхового стажа можно получать социальную пенсию, но она значительно меньше, чем трудовая и наступает у женщин в 60 лет, у мужчин — в 65 лет.

Трудовая пенсия по возрасту при неполном страховом стаже назначается лицам, достигшим возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины), имеющим страховой стаж не менее 10 лет, но менее требуемого страхового стажа для назначения пенсии по возрасту на общих основаниях. Размер указанной пенсии исчисляется в процентном отношении от бюджета прожиточного минимума пенсионера.

Для матерей с четырьмя и более детьми установлены пониженные требования к страховому стажу.

Матерям, имеющим:

• четырех детей, — требуется не менее 10 лет;

• пятерых детей, — не менее 5 лет.

Женщины выходят на пенсию в возрасте 58 лет, мужчины — в 63 года.

Всем, кто выходит на пенсию в 2025 году, необходимо иметь 20 лет страхового стажа и минимум общего трудового стажа:

• женщинам — 20 лет;

• мужчинам — 25 лет.

С 2025 года вводится возможность обращения с заявлением как за месяц до возникновения права на пенсию, так и в течение одного месяца после.

Изменения не затрагивают пенсии по инвалидности либо по случаю потери кормильца (возможно получение пенсии за прошедшее время).

Размер пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и величины прошлого заработка. Показателем величины прошлого заработка выступает индивидуальный коэффициент заработка (далее — ИКЗ).

В 2024 году заработок для расчета ИКЗ принимается за последние 30 лет подряд стажа работы перед обращением за пенсией. Ежегодно этот период увеличивается на один год (и к 2025 году это был бы уже 31 год).

Указом № 402 фиксируется действующий 30-летний период для расчета ИКЗ. Дальнейшее ежегодное увеличение этого периода прекращается в целях постепенного перехода к подтверждению заработка только данными индивидуального (персонифицированного) учета Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (ведется с 2003 года) без представления гражданами бумажных справок о заработке.

Справка о размере заработка выдается работодателем либо правопреемником или архивом. В случае, если документы не сохранились, то выдача справки невозможна и при назначении пенсии заработок за такую работу учитывается с нулевым значением (что снижает размер пенсии). Установить заработок работник может только в судебном порядке.

В целях защиты интересов граждан в таких ситуациях Указом № 402 предусматривается право работника не учитывать («пропустить») при расчете ИКЗ периоды работы, где документы не сохранились, с их заменой более ранними периодами, где документы имеются.

С 01.07.2024 пенсии в г. Минске, городах областного подчинения и районных центрах выплачиваются в основном через банки. Право при желании получать пенсию через почту сохранено только для пенсионеров старше 70 лет, инвалидов I и II группы, граждан, не имеющих паспорта по религиозным убеждениям. Правила выплаты не менялись также для пенсионеров, проживающих в сельской местности.

Указом № 402 введены дополнительные категории пенсионеров, которые могут получать пенсионные выплаты на почте, в том числе с доставкой на дом:

• инвалиды III группы;

• лица с ограниченной способностью к самостоятельному передвижению (функциональный класс 3 и выше);

• лица, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получающие пособие по уходу за этим ребенком-инвалидом;

• лица, зарегистрированные по месту жительства в одном жилом помещении с инвалидом I группы, получающим пенсию через объект почтовой связи;

• пенсионеры, достигшие 70-летнего возраста до 01.01.2025.

Гражданам, которым порядок выплаты пенсии определен в соответствии с п. 2 Указа № 402, предоставлено право получать пенсию через объекты почтовой связи РУП «Белпочта» с оплатой за счет собственных средств оказываемой им услуги.

С 01.01.2025 вступило в силу законодательное новшество, которое снимает ограничения по выплате пенсий работающим пенсионерам. Те, у кого коэффициент был свыше 1,3, раньше недополучали определенную сумму.

Для тех работающих пенсионеров, у которых индивидуальный коэффициент заработка был 1,3 и ниже, размер пенсии не меняется, потому что им пенсию до 01.01.2025 выплачивали без ограничений.

Основные положения Указа № 402 вступили в силу с 01.01.2025.

Редакция журнала «Кадровик. Управление персоналом»