1. Нарушения при начислении обязательных страховых взносов и взносов на профессиональное пенсионное страхование:

1.1. обязательные страховые взносы:

1.1.1. не начислены обязательные страховые взносы:

• на оплату работникам цветов; курсов иностранных языков; стоимости медикаментов, отраженных в расчетных листках работников; 

• на суммы материальной помощи, оказанной в связи с юбилейными датами, тяжелым материальным положением и длительной болезнью; компенсации за неиспользованный отпуск; единовременных выплат на оздоровление к трудовому отпуску;

• на суммы страховых взносов, уплаченных по договорам добровольного страхования от несчастных случаев и заболеваний, добровольного страхования гражданской ответственности за причинение вреда и расходов в связи с профессиональной (врачебной) ошибкой при осуществлении медицинской деятельности; 

• на суммы премии, денежного вознаграждения в связи с объявлением благодарности, с праздником; 

• на суммы выплат, начисленные в пользу работающего инвалида 3 группы на пенсионное страхование в размере 28 процентов; 

• на суммы денежной помощи в размере месячной стипендии молодым специалистам; 

• на суммы единовременной выплаты на оздоровление, выплаченной работникам в соответствии с абзацем 2 п. 4 Указа Президента Республики Беларусь от 18.01.2019 № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций» (далее – Указ № 27) и ст. 182 Трудового кодекса Республики Беларусь; 

• на единовременное пособие за непрерывный стаж работы в организации, в связи с установлением инвалидности и увольнением; 

• на суммы надбавок за работу в условиях связанных с инфекцией; вознаграждения сотрудников на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24.02.2020 № 195 «Об утверждении решения республиканской комиссии по проведению и подведению итогов республиканского смотра качества и культуры медицинского обслуживания населения за 2019 год» и приказа комитета по здравоохранению Мингорисполкома от 07.02.2020 №63 «О результатах заседания региональной комиссии по смотру качества и культуры медицинского обслуживания населения среди учреждений здравоохранения города за 2019 год»;

• на часть выплат в результате неверного ограничении произведенных работникам выплат пятикратной величиной средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются обязательные страховые взносы.

Нарушена ст. 2 Закона Республики Беларусь от 29 февраля 1996 г. № 138-XIII «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (далее – Закон об обязательных страховых взносах).

1.1.2. излишне начислены обязательные страховые взносы:

• на часть выплат в результате неверного ограничении произведенных работникам выплат пятикратной величиной средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются обязательные страховые взносы; 

• на сумму заработной платы учащимся, допущенным к прохождению оплачиваемой производственной практики, не работающим по трудовым договорам.

Нарушена ст. 2 Закона об обязательных страховых взносах; 

• на пенсионное страхование в размере 28 процентов с выплат работающему инвалиду 2 группы.

Нарушена ст. 4 Закона об обязательных страховых взносах; 

• на выходное пособие, выплаченного работникам при прекращении трудового договора (контракта);

Нарушен п. 2 Перечня выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной зашиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 1999 г. № 115 (далее – Перечень); 

• на суммы материальной помощи на оздоровление к отпуску, произведенной работникам в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь; оказанной в связи со смертью близкого родственника, в связи с вступлением в брак;

• на сумму материальной помощи, оказанной работникам в соответствии с абзацем 3 п. 4 Указа № 27.

Нарушен п. 7 Перечня;

1.2. взносы на профессиональное пенсионное страхование:

1.2.1. не начислены взносы на профессиональное пенсионное страхование:

• на суммы заработной платы за периоды занятости в особых условиях труда; единовременной премии; вознаграждения по итогам года; на суммы премий, вознаграждений к праздничным датам, индексации заработной платы, на суммы надбавок к заработной плате за характер труда педагогическим работникам; компенсации за неиспользованный отпуск, на суммы выплат за дни трудового отпуска в случае, когда трудовой отпуск следовал за периодом занятости в особых условиях труда, на сумм страховых взносов, уплаченных по договорам добровольного страхования от несчастных случаев и заболеваний, добровольного страхования гражданской ответственности за причинение вреда и расходов в связи с профессиональной (врачебной) ошибкой при осуществлении медицинской деятельности; на суммы заработной платы за периоды занятости в особых условиях труда.

Нарушен п. 2 ст. 7 Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее – Закон о ППС);

1.2.2. излишне начислены взносы на профессиональное пенсионное страхование:

• на суммы выплат за дни трудового отпуска, следовавшие за периодом  освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью или нахождением в отпуске без сохранения заработной платы; 

• на суммы выплат за дни, в которых работник не был занят на работах в особых условиях труда.

Нарушен п. 2 ст. 7 Закона о ППС;

• на сумму материальной помощи, оказанной работникам согласно абзацу 3 п. 4 Указа № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций».

Нарушен п. 7 Перечня;

За неуплату или неполную уплату в установленный срок обязательных страховых взносов или взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь плательщиками таких взносов за физических лиц на сумму более двадцати базовых величин, совершенные должностным или иным уполномоченным лицом плательщика из числа организаций (филиалов, представительств, обособленных подразделений) либо индивидуальным предпринимателем или иным физическим лицом, предоставляющими работу гражданам по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 12.15 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП) в виде наложения штрафа в размере от двух до двадцати базовых величин.

2. Нарушения при использовании средств на выплаты по государственному социальному страхованию и на санаторно-курортное лечение и оздоровление.

2.1. Нарушения при оформлении листков нетрудоспособности и назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам:

2.1.1. при оформлении листков нетрудоспособности:

• отсутствует оттиск личной печати лечащего врача при закрытии листка нетрудоспособности; продлении листка нетрудоспособности другим лечащим врачом – на его первую подпись.

Нарушен подп. 46.1 п. 46 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 января 2018 г. №1/1 (далее – Инструкция №1/1); 

• отсутствует оттиск личной печати врача-руководителя при продлении листка нетрудоспособности на срок, превышающий 10 дней, при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях; при выдаче листка нетрудоспособности как продолжении ранее выданного листка нетрудоспособности.

Нарушенподп. 46.2 п. 46 Инструкции №1/1;

• отсутствует оттиск печати организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок» при закрытии листка нетрудоспособности – в левом нижнем углу бланка, на исправлении. 

Нарушен п. 47 Инструкция №1/1;

• внесенное исправление не оговорено на левом поле листка нетрудоспособности; не заверено подписью и печатью лечащего врача, печатью организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок»; 

• в листке нетрудоспособности допущено более двух исправлений. 

Нарушен п. 49 Инструкции №1/1;

• не заполнены позиции листка нетрудоспособности: «первичный/продолжении/дубликат; «Код причины ВН по ф.4 госстатотчетности»; «собственное имя, дата рождения ребенка»; «заболевание связано (не связано) с причиной инвалидности»; «Освобождение от работы (службы, учебы)» в графе «Фамилия, подпись, личная печать лечащего врача (помощника врача, фельдшера)»; «Заключение о трудоспособности».

Нарушены подп. 50.3, 50.9, 50.15.2, 50.15.3, 50.17, 50.19 п. 50 Инструкции № 1/1;

2.1.2. при назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам:

• пособие назначено при отсутствии права.

Нарушен подп. 2.2 п. 2 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569 (далее – Положение о ВН); 

• пособие назначено за период, за который начислена заработная плата.

Нарушен подп. 9.5 п. 9 Положения о ВН;

• пособие назначено за период отпуска без сохранения заработной платы.

Нарушен подп. 9.6 п. 9 Положения о ВН; 

• пособие назначено за период после установления инвалидности. 

Нарушен п. 10 Положения о ВН;

• пособие в случае заболевания, связанного с причиной инвалидности, назначено более чем на 60 календарных дней непрерывно. 

Нарушен п. 11 Положения о ВН;

• пособие в случае заболевания (ухода за больным членом семьи, достигшим 14 лет) назначено с первого дня в размере 100% среднедневного заработка; 

• неверно определено количество календарных дней временной нетрудоспособности для назначения пособия в размере 80% среднедневного заработка; 

• необоснованно произведена доплата к пособию по беременности и родам, поскольку размер пособия по беременности и родам за период, удостоверенный листком нетрудоспособности, выше, чем размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за период со дня рождения ребенка по день, по который выплачено пособие по беременности и родам; 

• неверно определен минимальный размер пособия;

• расчет пособия по временной нетрудоспособности из минимального размера определялся с учетом процентного соотношения 80% и 100%; 

• пособия по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием назначены в размере 100% с первого дня заболевания. 

Нарушен п. 16 Положения о ВН;

• в случае уплаты взносов менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие, пособие назначено не в минимальном размере. 

Нарушен п. 17 Положения о ВН;

• пособие лицу, осуществляющему уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях, назначено в размере 80% среднедневного заработка.

Нарушен подп. 18.5 п. 18 Положения о ВН;

• пособие в случае заболевания, причиной которого явилось потребление алкоголя, назначено в полном размере, выплачено за первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности.

Нарушен подп. 19.1 п. 19 Положения о ВН;

• пособие в случае нарушения режима, предписанного врачом, назначено за день, не удостоверенный листком нетрудоспособности; 

• пособие в случае нарушения режима, предписанного врачом, назначено в полном объеме.

Нарушен подп. 19.2 п. 19 Положения о ВН;

• неверно определен расчетный период для исчисления среднедневного заработка (6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие). 

Нарушен п. 21 Положения о ВН;

• неверно определено количество календарных дней в расчетном периоде; из числа календарных дней расчетного периода не исключены календарные дни временной нетрудоспособности, простоя, прогула, дни отстранения от работы, дни отпуска без сохранения заработной платы, дни временной нетрудоспособности; не включены в дни расчета отработанное время в выходные дни; 

• пособие назначено не за отработанное время в расчетном периоде, а в минимальном размере.

Нарушен п. 22 Положения о ВН;

• в случаях, когда число календарных дней расчетного периода составило менее 30 календарных дней, пособие исчислено не из тарифной ставки (оклада), установленного на день возникновения права на пособие; 

• в случае, когда число календарных дней расчетного периода составило менее 30 календарных дней, пособия исчислены не исходя из среднего заработка, сохраняемого за период временной нетрудоспособности (по более выгодному варианту), а исходя из тарифной ставки (тарифного оклада). 

Нарушен п. 23 Положения о ВН;

• премии, надбавки за высокие достижения в труде, индексация учитывались не пропорционально отработанному времени (если в месяце, в котором выплачена премия, отработаны не все рабочие дни (часы) по графику работы работника); не включена премия, из фонда материального поощрения, индексация, надбавки за стаж, за высокие достижения в труде; включена единовременная выплата на оздоровление; неверно определен размер премии при полном отработанном месяце; не включена надбавка за сложность и напряженность.

Нарушен п. 24 Положения о ВН;

• неверно определено количество подлежащих оплате дней, удостоверенных листком нетрудоспособности.

Нарушен п. 25 Положения о ВН;

• пособие назначено и выплачено в случае, когда временная нетрудоспособность наступила после окончания выполнения работ по договорам подряда; 

• размер пособия по беременности и родам превышал сумму обязательных страховых взносов, уплаченных в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь с вознаграждения по гражданско-правовому договору, из которого исчислено пособие. 

Нарушен п. 27 Положения о ВН;

• работнику, состоявшему в трудовых и гражданско-правовых отношениях, пособие не назначено по гражданско-правовому договору; 

• лицу, выполняющему работы по гражданско-правовому договору, пособие по временной нетрудоспособности исчислено из размера среднедневного вознаграждения, выплаченного по предыдущему договору. 

Нарушен п. 31 Положения о ВН;

• пособие в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 14 лет назначено за дни, когда работнику не требовалось освобождение от работы.

Нарушен подп. 5.1 п. 5 ст. 20 Закона № 7-З; 

• при установлении виновного лица не представлены в районные отделы управления копии документов, справка о размере выплаченного пособия по временной нетрудоспособности в связи с травмой для предъявления обратного требования (регресса) к виновному лицу.

Нарушен п. 12 Инструкции о порядке использования средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на выплату пенсий и пособий, утвержденной постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.07.2013 № 9.

2.2. Нарушения при назначении и выплате государственных пособий семьям, воспитывающим детей:

2.2.1. пособия женщинам, ставшим на учет в организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности:

• пособие назначено в размере 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего не на дату рождения ребенка, а на дату его выплаты.

Нарушен п. 2 ст. 10 Закона № 7-З; 

2.2.2. пособия в связи с рождением ребенка:

• размер пособий в связи с рождением второго ребенка определен исходя из четырнадцатикратной величины бюджета прожиточного минимума, действующего не на дату рождения детей.

Нарушен подп. 2.2 п. 2 ст. 11 Закона № 7-З

• пособие назначено и выплачено на ребенка, не зарегистрированного по месту жительства в Республике Беларусь на день обращения за назначением пособия.

Нарушен п. 2 ст. 1 Закона № 7-З;

2.2.3. пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет: 

• пособие назначено и выплачено на ребенка, не зарегистрированного по месту жительства в Республике Беларусь на день обращения за назначением пособия.

Нарушен п. 2 ст. 1 Закона № 7-З; 

• неверно определен размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, выплачиваемого за счет средств государственного социального страхования, получателю, проживающему на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению.

Нарушен п. 2 ст. 13 Закона № 7-З; 

• пособие назначено и выплачено в размере 100 процентов от установленного размера за период, когда лицо, осуществляющее уход за ребенком, являясь индивидуальным предпринимателем, не осуществила приостановление и прекращение деятельности в соответствии с законодательством.

Нарушен подп. 3.4 п. 3 ст. 13 Закона № 7-З; 

• пособие назначено и выплачено в размере 100 процентов от установленного размера за период, когда лицо, осуществляющее уход за ребенком, выполняло работы по гражданско-правовому договору. 

Нарушен подп. 3.6 п. 3 ст. 13 Закона № 7-З; 

• при определении размера пособия учтен ребенок, достигший 18 лет. 

Нарушен п. 7 ст. 13 Закона № 7-З;

• пособие выплачено не по день достижения ребенком возраста 3 лет включительно.

Нарушен п. 9 ст. 13 Закона № 7-З;

• пособие выплачено не со дня окончания периода освобождения от работы, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам.

Нарушен подп. 3.4 п. 3 ст. 22 Закона № 7-З; 

• выплата пособия не прекращена в случае выезда ре