Расширен круг лиц и случаев для расследования несчастных случаев на производстве |
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.11.2025 № 660 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» внесены коррективы в Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 (далее — Правила № 30).
Рассмотрим основные изменения.
1. Детализировано, в отношении каких лиц распространяется действие Правил № 30
В соответствии с изменениями, внесенными в п. 3.3 Правил № 30, действие Правил № 30 будет распространяться:
-
на постоянно или временно проживающих или временно пребывающих в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства;
-
лиц, являющихся (являвшихся) главами крестьянских (фермерских) хозяйств, руководителями организаций — единственными собственниками их имущества или единственными учредителями (участниками) в период выполнения ими соответствующих функций руководства (управления) юридическим лицом.
2. Расширены обстоятельства, при которых несчастный случай подлежит расследованию в соответствии с требованиями Правил № 30
2.1. Согласно изменениям, внесенным в п. 4.1 Правил № 30, будут расследоваться несчастные случаи, произошедшие в том числе в некоторые периоды, не относящиеся к рабочему времени.
2.2. В соответствии с изменениями, внесенными в п. 4.2 Правил № 30, наниматель будет обязан расследовать несчастные случаи:
-
в периоды времени до начала и после окончания работы (выполнения работ):
-
при следовании по территории страхователя к рабочему месту и обратно; или
-
приведении в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты; либо
-
выполнении других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными правовыми актами страхователя действий перед началом и после окончания работы (выполнения работ).
2.3. Детализировано основание расследования при передвижении на транспорте страхователя.
В соответствии с изменениями, внесенными в п. 4.3 Правил № 30, расследуются несчастные случаи при следовании в качестве пассажира к месту выполнения работы или обратно на транспорте, предоставленном страхователем, в случаях организации доставки работников страхователем:
-
на принадлежащем страхователю транспорте, если доставка осуществляется на основании локального правового акта страхователя, трудового договора или иного письменного соглашения, заключенного с работником;
-
транспорте третьего лица, с которым страхователем заключен письменный договор.
2.4. Установлено новое основание для проведения расследования.
Пункт 4 Правил № 30 дополнен новым подпунктом 4.9, согласно которому расследованию подлежат несчастные случаи:
-
при нахождении в учреждении образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, государственном органе, в которые работник направлен для освоения соответствующей образовательной программы (стажировки);
-
следовании к месту обучения и обратно при обстоятельствах, предусмотренных в п. 4.8 Правил № 30.
Правила № 30 дополнены п. 41, согласно которому наличие признаков любого из условий, предусмотренных в п. 4 Правил № 30, исходя из предварительно известной информации является основанием для начала расследования несчастного случая.
4. Расширены основания для неопределения степени вины потерпевшего
В соответствии с изменениями, внесенными в п. 17 Правил № 30, степень вины потерпевшего, заболевшего не определяется в случаях:
-
смерти потерпевшего, заболевшего;
-
установления в действиях потерпевшего, заболевшего неосторожности, не относящейся к грубой.
5. Детализирован порядок установления вины потерпевшего, заболевшего в случае наличия опьянения
В случае, если одной из причин несчастного случая или профессионального заболевания явилось нахождение потерпевшего, заболевшего в состоянии алкогольного опьянения либо состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденном документом, выданным организацией здравоохранения, степень вины потерпевшего, заболевшего устанавливается в размере не менее 50 % (ч. 3 п. 17 Правил № 30).
Протокол об определении степени вины подписывается уполномоченным должностным лицом страхователя, организации (страхователем — физическим лицом), проводившим расследование (принимавшим участие в специальном расследовании или расследовании профессионального заболевания).
6. Определены обстоятельства, при которых несчастный случай может быть квалифицирован как непроизводственный (если он произошел во время регламентированного перерыва)
Пункт 26 Правил № 30 дополнен подпунктом 26.6, согласно которому несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП, если он произошел во время перерыва для отдыха и питания, дополнительных специальных перерывов, если повреждение здоровья потерпевшего не обусловлено воздействием на него вредного или опасного производственного фактора.
7. В отдельный пункт выделен порядок составления акта формы НП
Правила № 30 дополнены п. 261, в котором установлен порядок составления акта формы НП.
Как и ранее, акт формы НП составляется лицами, указанными в п. 25 Правил № 30, в четырех экземплярах.
8. Детализирован порядок расследования несчастного случая с работником, направленным на обучение
Несчастный случай с работающим, направленным страхователем в учреждение образования, иную организацию, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, государственный орган для профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки, расследуется страхователем с участием представителя учреждения образования и учитывается страхователем (п. 42 Правил № 30).
Внесенные в Правила № 30 изменения вступили в силу с 01.03.2026.
Алексей ШТЕЙНЕР








