В Беларуси урегулированы вопросы осуществления платежной деятельности.

19 апреля принят Закон Республики Беларусь № 164-З «О платежных системах и платежных услугах», которым определены правовые и организационные основы функционирования платежных систем в стране, урегулированы отношения, возникающие при оказании платежных услуг, другие связанные с ними отношения.

Ожидается, что правовой акт позволит:

• повысить доступность и качество платежных услуг для населения, снизить их стоимости и улучшить защиту прав потребителей таких услуг (предусмотрена обязательность предоставления плательщику исчерпывающей информации об услуге (в том числе о размере вознаграждения) до ее оказания);

• снизить издержки организаций при осуществлении платежей;

• создать и развить национальные платежные системы и платежные инструменты;

• обеспечить комплексный подход к информационной безопасности всеми участниками платежного рынка;

• привлечь на рынок небанковские организации и создать новые рабочие места.

Под его действие не подпадают:

• банковские операции, регулируемые Банковским кодексом Республики Беларусь (исключение – расчетные операции в части, не урегулированной Банковским кодексом);

• услуги по сбору и передаче денежных средств, не связанные с предпринимательской деятельностью, по перечню, устанавливаемому Национальным банком;

• почтовые денежные переводы.

Законом, в частности, предусмотрено:

• определение базовых понятий платежного рынка (платежная система, платежная услуга, поставщик платежных услуг и др.);

• установление требований к новым участникам платежного рынка и их руководителям;

• установление понятных и прозрачных прав и обязанностей поставщиков платежных услуг и их пользователей;

• формирование четкой системы контроля платежной деятельности (например, усилены полномочия Нацбанка по надзору за поставщиками платежных услуг);

• определение для каждого вида поставщиков платежных услуг требований по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения;

• установление обязательных к соблюдению норм всеми платежными системами на территории Республики Беларусь, в том числе международными, процессинговыми и клиринговыми центрами, и иными субъектами, на которые действие законодательства ранее не распространялось.

Кроме того, комплексно урегулирована деятельность по приему платежей в адрес третьих лиц. Для белорусских и иностранных организаций, работающих по принципу площадок-агрегаторов, создаются равные условия.

Также в Нацбанке обратили внимание, что вводится новый вид платежных инструментов – платежное программное приложение, которое позволяет пользователю существенно упростить инициирование платежа вне зависимости от банка и платежной системы. Расширяется субъектный состав лиц, имеющих право эмиссии электронных денег.

Согласно документу на Совет Министров возлагаются обязанности в том числе по:

• проработке вопроса о выравнивании условий налогообложения при оказании платежных услуг поставщиками платежных услуг по аналогии с услугами, оказываемыми банками;

• утверждению порядка электронного взаимодействия Нацбанка, иных финансовых организаций и госорганов, имеющих полномочия на осуществление приостановления операций по счетам, наложения ареста или обращения взыскания на денежные средства и иное имущество поставщиков платежных услуг;

• разработке концепции создания и развития платежных систем на основе банковских платежных карточек, операторами которых являются резиденты.

«Реализация норм Закона позволит повысить эффективность, надежность и безопасность функционирования платежной системы Республики Беларусь», – сообщили в Нацбанке.

Основные положения Закона вступают в силу через четыре месяца после его официального опубликования.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь (https://pravo.by/)