В соответствии с абз. 7 ч. 2 ст. 17 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» в редакции Закона от 12.07.2013 № 61-З (далее — Закон об охране труда) в обязанности нанимателя входит принятие локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда. Инструкция по охране труда является одним из наиболее важных локальных правовых актов по охране труда в организации, так как содержит большинство требований по обеспечению безопасности труда. В свою очередь, согласно абз. 2 ч. 1 ст. 19 Закона об охране труда работник обязан соблюдать требования по охране труда.

Инструкция по охране труда — это локальный правовой акт, содержащий требования по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг) (ч. 1 ст. 26 Закона об охране труда). Работодатели разрабатывают и принимают инструкции по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг) в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176 утверждена Инструкция о порядке разработки и принятия локальных правовых актов, содержащих требования по охране, в виде инструкций по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг) (далее — Инструкция № 176).

Инструкции по охране труда, как правило, должны содержать общие требования по охране труда, требования по охране труда перед началом работы, при ее выполнении, по окончании работы, в аварийных ситуациях. Работодателем должны быть разработаны и приняты инструкции по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг), выполняемых в организации работниками различных профессий рабочих и должностей служащих (погрузочно-разгрузочные работы, работы с электромеханическим инструментом, работы на высоте, земляные работы и иные).