Организация работы вахтовым методом имеет свои особенности, так как сотрудники выполняют свои трудовые функции вне места своего постоянного проживания и не могут ежедневно возвращаться домой. Кроме того, для работников, выполняющих работы вахтовым методом, трудовым законодательством установлены дополнительные гарантии и компенсации.

Также необходимо учитывать, что выполнение работ вахтовым методом отличается от направления работника в служебную командировку. Так, согласно ч. 2 ст. 91 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) не считаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 99 ТК наниматель обязан установить компенсации работникам, выполняющим производство работ вахтовым методом. Инструкция о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие) утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25.07.2014 № 70 (далее — Инструкция № 70).

Вахтовый метод работы применяется в целях сокращения сроков строительства объектов производственного, социального и иного назначения, а также в целях осуществления иной производственной деятельности в отдаленных районах от места постоянной работы (ч. 3 п. 4 Инструкции № 70).

Согласно п. 4 Инструкции № 70 компенсация за производство работы вахтовым методом устанавливается работникам при организации работ вне места жительства работников или места постоянной работы при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту жительства. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, с использованием суммированного учета рабочего времени, с предоставлением межвахтового отдыха в месте жительства.

Выделим основные признаки вахтового метода работ:

• выполнение работ организовано вне места жительства работников или места постоянной работы;

• при этом не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту жительства (как правило, из-за удаленности объекта);

• работа организуется по специальному режиму труда, как правило, с использованием суммированного учета рабочего времени, с предоставлением межвахтового отдыха в месте жительства;

• за производство таких работ нанимателем установлена компенсация.

Важная гарантия для работников установлена ч. 2 п. 4 Инструкции № 70. При вахтовом методе учетный период рабочего времени включает время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха, время в пути от места жительства работников или места постоянной работы до места выполнения работы вахтовым методом и обратно. Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается нанимателем.

Перечни профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсации, размеры, порядок, условия их выплаты определяются нанимателем (п. 8 Инструкции № 70). Однако такая норма не означает, что выплата такой компенсации работникам является правом, а не обязанностью нанимателя.

Порядок и условия выплаты компенсации прописываются в коллективном договоре или другом локальном правовом акте нанимателя, например, в положении об оплате труда, положении о выполнении работ вахтовым методом. Если необходимость выплаты компенсации работникам за вахтовый метод работ возникла у нанимателя в уже действующей организации, то необходимо внести соответствующие изменения в локальный правовой акт, регулирующий оплату труда работников. В таком локальном правовом акте прописывается и конкретный размер компенсации. Размер компенсации можно прописать в процентном соотношении от тарифной части заработной платы (например, от должностного оклада) или указать фиксированную сумму в рублях.

МЕДИЦИНСКИЙ ОСМОТР РАБОТНИКОВ

Порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) обязательных медицинских осмотров (далее — обязательные медосмотры) работающих, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и (или) на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, а также внеочередных медицинских осмотров работающих при ухудшении состояния их здоровья, установлен Инструкцией о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74 (далее — Инструкция № 74).

Предварительные медосмотры проводятся при выполнении работ, указанных в п. 20 Инструкции № 74. По результатам предварительных медосмотров работающих выдается медицинская справка о состоянии здоровья, подтверждающая годность (негодность) работающего к работе (п. 21 Инструкции № 74).

Нанимателю необходимо учитывать, что в случаях, установленных главой 3 Инструкции № 74, работники обязаны проходить периодические медосмотры, а в случаях, установленных главой 4 Инструкции № 74, также внеочередные медосмотры.

Работники, выполняющие работы вахтовым методом, могут проходить медосмотры в период межвахтового отдыха. Однако необходимо учитывать, что в такой ситуации работник будет выполнять свои трудовые обязанности (прохождение медосмотра) в свой выходной день. Выполнение трудовых обязанностей работником в выходной день наниматель обязан компенсировать по правилам, установленным ст. 69 ТК.

В соответствии с ч. 6 ст. 27 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (в ред. Закона от 12.07.2013 № 61-З) расходы по проведению медицинских осмотров работников, а также лиц, принимаемых на работу, несет наниматель. В случае оплаты лицом, поступающим на работу, предварительного обязательного медицинского осмотра затраты на его проведение компенсируются нанимателем после приема на работу.

СОДЕРЖАНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Условие о том, что работник будет выполнять работы вахтовым методом, должно быть прописано в трудовом договоре. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 19 ТК трудовой договор должен содержать в качестве обязательных условий в том числе функциональные обязанности работника.

Если необходимость привлекать работника к выполнению работ вахтовым методом возникла у нанимателя после приема работника на работу, то такое изменение будет являться изменением существенных условий труда. Изменение существенных условий труда проводится в порядке, установленном в ст. 32 ТК. Наниматель вправе изменять существенные условия труда работника, предупредив его об этом не позднее чем за один месяц. В письменном предупреждении об изменении существенных условий труда в обязательном порядке указывается, что в случае несогласия работника с изменениями, предложенными нанимателем, он будет уволен по п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК.

Также в трудовом договоре следует прописать условие о компенсации за выполнение работником работ вахтовым методом. Сделать это можно двумя способами:

• указать в трудовом договоре сумму компенсации (например, процент от должностного оклада или фиксированную) за выполнение работ вахтовым методом;

• сделать в трудовом договоре отсылку к ЛПА нанимателя, устанавливающему размер и порядок выплаты такого вида компенсации.

ПРИМЕРНЫЙ АЛГОРИТМ ВВЕДЕНИЯ ВАХТОВОГО МЕТОДА ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

Многие организации используют вахтовый метод работ с момента основания. Однако необходимость использования такого метода организации труда работников может возникнуть у нанимателя в процессе работы организации. Например, строительная организация получила объект для выполнения работ в другой местности, находящейся на значительном расстоянии от места нахождения организации.

Примерный алгоритм действий нанимателя при организации работы вахтовым методом, с учетом вида деятельности и других особенностей выполняемых работ, может быть таким:

1. Производим оценку целесообразности и принимаем решение о производстве работ вахтовым методом.

2. Издаем приказ о введении в организации вахтового метода производства работ.

3. Согласовываем с профсоюзом введение нанимателем суммированного учета рабочего времени во исполнение требований ч. 6 ст. 126 ТК.

4. Разрабатываем и утверждаем локальный правовой акт (ЛПА), регулирующий порядок производства работ вахтовым методом в организации. Как правило, таким ЛПА будет являться Положение о производстве работ вахтовым методом в организации.

5. Составляем Перечень профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсации.

6. Уведомляем работников об изменении существенных условий труда.

7. Знакомим работников организации с Положением о производстве работ вахтовым методом под роспись.

8. Закрепляем в трудовых договорах, должностных (рабочих) инструкциях условия о производстве работ вахтовым методом.

9. Составляем и утверждаем график работ на вахте.

10. Организовываем надлежащим образом учет рабочего времени, отработанного работниками на вахте.

Наниматель обязан вести точный учет рабочего времени работника, в том числе выполняющего работы вахтовым методом.

Как правило, для начисления компенсации за производство работ вахтовым методом достаточно табеля учета рабочего времени с указанием объекта, на котором выполнялись работы.

Согласно п. 7 Инструкции № 70 компенсации устанавливаются в размере, не превышающем размера норм за проживание вне места жительства (суточных), установленных законодательством о возмещении расходов при служебных командировках, с учетом фактического времени пребывания на территории Республики Беларусь или иностранных государств.

Напомним, что Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 (далее — Положение № 176). Размер возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь установлен приложением 1 к Положению № 176. Исходя из этого приложения размер суточных при командировках в пределах Республики Беларусь составляет 9 рублей в сутки. Размеры возмещения расходов при командировках за границу установлены приложением 2 к Положению № 176. Расходы по проезду работников в другую местность в связи с выполнением трудовых обязанностей вне места постоянной работы компенсируются в порядке, установленном законодательством о возмещении расходов при служебных командировках, если наниматель не предоставляет им транспорт.

Примерная форма приказа о введении в организации производства работ вахтовым методом

При вахтовом методе учетный период рабочего времени включает время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха, время в пути от места жительства работников или места постоянной работы до места выполнения работы вахтовым методом и обратно. Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается нанимателем.

Таким образом, наниматель обязан выплачивать работнику компенсацию за выполнение работ вахтовым методом, в том числе и за время нахождения в пути до места выполнения работ и обратно.

ОТЗЫВ СО СТРОИТЕЛЬНОГО ОБЪЕКТА РАБОТНИКА ПРИ ОТСУТСТВИИ ДРУГОЙ РАБОТЫ

При выполнении работ на строительном объекте могут возникнуть ситуации, в связи с которыми работы необходимо приостановить или остановить полностью. Рассмотрим алгоритм действий нанимателя при необходимости отзыва со строительного объекта работника, выполняющего работу вахтовым методом, при отсутствии другой работы:

1. Предлагаем работнику:

• отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы (ст. 191 ТК);

• часть трудового отпуска вместо отпуска без сохранения заработной платы (ст. 192 ТК).

2. В случае получения согласия работника оформляем приказ о предоставлении отпуска и об отзыве с места выполнения работ вахтовым методом.

3. В случае отказа работника от предоставления ему одного из перечисленных в п. 1 отпусков приказом оформляем простой по вине нанимателя и отзыв работника с места выполнения работ вахтовым методом.

<...>

Далее читайте в статье.