ИНТЕРЕСЫ СЛУЖБЫ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ

Интересы службы в государственном секторе означают в первую очередь интересы государства вообще и, кроме того, интересы определенного органа, предприятия, учреждения или организации, которые не противоречат, не противопоставляются интересам самого государства. В данном случае можно усмотреть некие обязательства должностного лица, входящего в корпорацию госслужащих (номенклатуры), перед государством. При этом содержанием таких обязательств выступают во всех случаях верность и служение самому государству, его интересам, а опасность их нарушения заключается в дезорганизации органа власти в частности и системы госуправления в целом. Подчиненность интересов публичной службы интересам госуправления означает подчиненность задачи их уголовно-правовой охраны целям госуправления. Поскольку целью государственного управления является достижение общественного блага и защита интересов частных лиц, всегда может быть поставлен вопрос о том, что, охраняя интересы публичной службы, законодатель в действительности имеет в виду и другую задачу. То есть само назначение службы постоянно позволяет воспроизводить вопрос о том, что не интерес службы, но нечто иное, за ним скрывающееся и им обеспечивающееся, есть действительный объект должностного преступления¹.

В государственном секторе экономики и системе управления государства проблема интересов службы в деятельности должностных лиц определяется только публичными (финансовыми, экономическими, социальными, правовыми и др.) интересами государства. Как по этому поводу указывалось в юридической литературе, деяние совершается вопреки интересам службы, когда оно нарушает правильную деятельность звена госаппарата, препятствует осуществлению стоящих перед ним задач, а в целом деятельность осуществляется не на основе и не во исполнение законов и других нормативных актов, а в противоречие с ними.