Инструкция о порядке проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работников утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 02.12.2013 № 116/119 (в ред. постановления от 30.04.2020 № 45/47) (далее — Инструкция № 116/119 и Постановление № 116/119 соответственно).

Согласно п. 2 Инструкции № 116/119 освидетельствование — это совокупность действий работника, уполномоченного руководителем организации (далее — работник, уполномоченный на проведение освидетельствования), производимых в порядке, устанавливаемом Инструкцией № 116/119, направленных на выявление наличия алкогольного, наркотического или токсического опьянения (далее — состояние опьянения).

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Для правильного проведения освидетельствования работников нанимателю необходимо выполнить проведение некоторых организационных мероприятий.

В первую очередь следует составить и утвердить перечень работ (профессий рабочих) организации, при выполнении которых требуется освидетельствование. В соответствии с п. 3 Инструкции № 116/119 наниматели осуществляют проведение освидетельствования согласно утвержденным перечням работ (профессий рабочих) организации, при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование (далее — перечни организаций). Как видим, составление и утверждение данного локального правового акта обязательно.

Перечень работ (профессий рабочих), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения, состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ (далее — Перечень № 116/119), приводится в приложении к Постановлению № 116/119. Перечни организаций разрабатываются нанимателями на основании Перечня № 116/119 с учетом видов работ, выполняемых в организации, требующих обеспечения систематического контроля физического состояния работников, занятых на работах с повышенной опасностью, в целях исключения чрезвычайных происшествий и производственного травматизма.

Также следует назначить лиц, уполномоченных на проведение освидетельствования. Согласно п. 5 Инструкции № 116/119 освидетельствование проводится работником, уполномоченным на проведение освидетельствования, вне зависимости от его квалификации. Лица, ответственные за проведение освидетельствования, назначаются приказом (распоряжением) нанимателя.

 

Примерная форма приказа о проведении в организации освидетельствования на предмет нахождения в состоянии опьянения и назначении ответственных за его проведение

Общество с ограниченной ответственностью «Гранд» (ООО «Гранд») ПРИКАЗ 23.09.2020 № 65 г. Гомель О проведении в организации освидетельствования на предмет нахождения в состоянии опьянения и назначении ответственных за его проведение С целью обеспечения реализации положений Инструкции о порядке проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 02.12.2013 № 116/119, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить Перечень работ (профессий рабочих) организации, при выполнении которых требуется освидетельствование (приложение 1 к приказу). 2. Назначить ответственными за проведение освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения начальника отдела охраны труда Рысину Т.С., а также других специалистов отдела охраны труда. 3. Начальнику отдела охраны труда Рысиной Т.С. обеспечить ведение и хранение журнала освидетельствования работников. Местом хранения журнала установить кабинет отдела охраны труда. 4. Бухгалтерии организации по согласованию с Рысиной Т.С. приобрести необходимые для проведения освидетельствования приборы и экспресс-тесты. 5. Освидетельствование работников на предмет нахождения в состоянии опьянения проводить в кабинете охраны труда или на рабочем месте работников, в отношении которых проводится освидетельствование. Директор                                                       Сухарев                                                      Д.В.Сухарев С приказом ознакомлены:                           подпись            дата                                                                        подпись            дата

    Кроме того, нанимателю нужно выполнить иные необходимые организационные мероприятия, такие как:

• установить место проведения освидетельствования;

• завести журнал освидетельствования работников, который должен быть прошнурован, пронумерован и заверен подписью уполномоченного должностного лица организации;

• установить место хранения журнала освидетельствования работников (п. 11 Инструкции № 116/119);

• закупить необходимые приборы и экспресс-тесты.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 18 Закона об охране труда работодатель имеет право проводить освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, и (или) экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия наркотических средств или других веществ в биологических образцах.

Следует помнить, что согласно п. 12 Инструкции № 116/119 при невозможности нанимателя самостоятельно обеспечить надлежащее проведение освидетельствования наниматель вправе обеспечить прохождение:

• медицинского освидетельствования работником в организации здравоохранения, осуществляющей медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством, на основании заключенного гражданско-правового договора между нанимателем и организацией здравоохранения;

• освидетельствования в иной организации, у индивидуального предпринимателя, осуществляющих медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством, на основании заключенного гражданско-правового договора между нанимателем и индивидуальным предпринимателем.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ

В первую очередь необходимо убедиться в наличии основания для проведения освидетельствования.

Как уже говорилось выше, освидетельствование проводится в отношении категорий работающих, включенных в Перечень работ (профессий рабочих) организации, при выполнении которых требуется освидетельствование. Освидетельствование в отношении иных работников по профессиям рабочих или при выполнении иных работ проводится в случаях, когда в отношении них имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения (п. 3 Инструкции № 116/119). Основания полагать, что работник находится в состоянии опьянения, являются достаточными при наличии одновременно трех и более следующих признаков состояния опьянения:

• запах алкоголя изо рта;

• выраженное изменение окраски кожных покровов лица;

• затруднения при сохранении равновесия;

• шатающаяся походка;

• нарушения речи;

• покраснение глаз;

• сужение или расширение зрачков глаз, спонтанные движения глаз в горизонтальном направлении при их крайнем отведении в сторону.

Основания полагать о наличии состояния опьянения при необходимости могут быть изложены руководителем работающего в докладной записке.