1. Должностные лица, виновные в незаконном увольнении, переводе, перемещении, изменении существенных условий труда, отстранении от работы, несут полную материальную ответственность. Суд в этом случае возлагает на должностное лицо обязанность возместить ущерб, причиненный в связи с оплатой за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы. Такая обязанность согласно ст. 245 возлагается, когда увольнение, перевод, перемещение, изменение существенных условий труда или отстранение от работы произведены с нарушением закона, а также при задержке исполнения решения суда о восстановлении работника на работе, прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда. Тот факт, что в ч. 2 ст. 402 нет ссылки на ст. 245, свидетельствует о возможности в коллективных договорах делать изъятия из принципа полной материальной ответственности руководителей и иных должностных лиц.

2. Трудовым кодексом не предусмотрено, что ответственность должностных лиц за указанные действия наступает только при явном нарушении закона. В то же время на практике нередко факт нарушения законодательства при увольнении, переводе, перемещении, изменении существенных условий труда, отстранении от работы устанавливается (подтверждается) после многократных и многомесячных разбирательств, в т. ч. и в суде. Это может быть обусловлено не только некомпетентностью тех, кто рассматривает спор, но прежде всего противоречивостью, несовершенством самих норм законодательства, которые могут трактоваться неоднозначно. По этой причине, полагаем, необходимо вернуться к прежней норме, когда материальная ответственность должностных лиц наступала при явном нарушении закона. При этом исходя из действующих предписаний можно внести для рассмотрения несколько предложений.

В комментируемой статье речь идет о случаях материальной ответственности только на основании закона (а лучше — законодательного акта, чтобы охватить также декреты и указы Президента Республики Беларусь), а не иного нормативного акта. В связи с этим, когда нарушены требования подзаконных актов, следовало бы вести речь об ограниченной материальной ответственности с учетом комплексного анализа ст. 245, 402 и др. Конечно, такой подход к решению вопроса о материальной ответственности должностного лица возможен, если исходить из узкого понимания термина «закон» как акта, принятого Парламентом. На практике часто он понимается более широко, включает все правовые акты.

...

Комментарий к статье 245 Трудового кодекса Республики Беларусь доступен только для подписчиков.

<...>